Totalement chamboulé depuis 2020 et la crise du COVID qui a déclenché une véritable ruée sur les biens avec jardin, le marché de l’immobilier a connu une phase de croissance des volumes de transaction et des prix aussi impressionnante qu’inédite. Alors que ces envies d’espace et de verdure ont été comblées dans des proportions historiques (plus de 1,2 million de transactions en 2021, un record, et vraisemblablement aux alentours de 1,1 million en 2022), les volumes de vente ont entamé une décrue ces derniers mois, mouvement qui ne se vérifie pas encore sur le front des prix.
En effet, dans l’ancien, le déséquilibre entre l’offre et la demande reste patent, un phénomène qui maintient la tension sur les prix. Dans le neuf, l’étalement urbain est une solution du passé, rendant le foncier rare et cher, tandis que l’explosion du coût des matériaux a fait s’envoler les prix des constructions de plus de 15 % en 2022.
Difficile dans ces conditions pour de plus en plus de ménages de concrétiser leur rêve immobilier. Une préoccupation dont s’est saisie la communauté urbaine de Caen la Mer, qui vient de mettre en œuvre son Office de foncier solidaire (OFS), le premier du genre en Normandie.
Le principe ? L’OFS acquiert du foncier sur lequel il fait bâtir par un promoteur ou par un bailleur, puis vend le logement à un ménage qui ne pourrait acheter aux prix du marché. Le ménage devient propriétaire du bâti, mais pas du terrain sur lequel il est construit : le foncier est en effet loué par l’OFS pour 1 € du mètre carré.
Le dispositif doit permettre d’accéder à la propriété pour un investissement réduit de 30 % à 50 % par rapport aux coûts du marché. A la revente, seul le bâti est vendu. Le terrain reste propriété de l’OFS, office composé de grands opérateurs de l’aménagement du territoire tels Caen la Mer, Normandie Aménagement, l’Union pour l’Habitat social de Normandie, la Fédération des promoteurs immobiliers de Normandie, l’Etablissement public foncier de Normandie ou encore la SPLA Caen Presqu’île.
Le but affiché des élus de Caen la Mer est tout d’abord de favoriser la mixité dans les communes de l’agglomération caennaise, ensuite de mettre en œuvre un levier qui pèse sur l’évolution des prix du foncier vers la baisse. Un objectif qui passe d’abord par la bonne volonté des communes. De leur engagement à proposer du foncier à prix modéré dépend en premier lieu l’efficacité du dispositif.
D’ores et déjà, plusieurs territoires cibles permettront dès 2025 de donner de la consistance aux objectifs de l’OFS avec la réalisation envisagée d’opérations à Caen (ex-caserne Canada et Presqu’île), Fleury-sur-Orne (Zac des Hauts de l’Orne), Ifs (ex-biscuiterie Jeannette), et Ouistreham.
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